SI ES NECESARIO REFORMAR LA JUSTICIA TAMBIÉN LO SON OTROS ÓRGANOS DEL ESTADO
Autor: SERGIO ALEJANDRO RUEDA M. .
Publicado en : PÁGINA WEB
Fecha: miércoles 29 de mayo del 2019

SI ES NECESARIO REFORMAR LA JUSTICIA TAMBIÉN LO SON OTROS ÓRGANOS DEL ESTADO

El debate relacionado con los cambios a la justicia especial para la paz y de contera a los demás órganos de la Rama Judicial que con afán viene tomando fuerza en el sector gubernamental y en gran parte de la clase política , debe incluir a la Rama Legislativa y a la administración pública del orden nacional, departamental y local, consenso que hace carrera en la opinión ciudadana desde hace tiempo, a lo largo y ancho del país, ante el desprestigio latente de los entes públicos de las tres ramas y del que no se salvan tampoco los organismos de control.

Acontecimientos de pleno conocimiento de la opinión pública como El carrusel de los contratos, los ostentosos contratos de obras públicas de Odebrecht con sobornos incluidos y hasta con suicidio de su Controler, quien dio cuenta previa y oportuna a la Fiscalía de la corrupción allí rampante. Los carruseles de nombramientos en los Tribunales; el grave desfalco de Reficar en Cartagena; el denominado “Cartel de la Toga”; la engavetada de importantes expedientes criminales que se siguieron contra varios dirigentes políticos en Despachos de Alto y Medio Nivel de la justicia en distintas regiones del país asuntos que finalizaron o están por lograrlo, debido a la inexorable prescripción de la acción penal ante la inacción Estatal.

A todo lo anterior se ha sumado la marejada de hechos derivados de la asunción de la Justicia Especial para la Paz, organismo al cual se le ha querido torpedear desde distintos flancos, también para que naufrague en un mar de dudas y descalificaciones; no solo por el caso Santrich sino en todo lo que sea de su competencia, provenientes entre otros, del entonces Fiscal General de la Nación, quien terminó retirándose de la escena por el foro, con ocasión de la efímera libertad dispuesta para el discapacitado, dejando tras de sí otro océano de preguntas suspicaces que hoy cuestionan su pasado profesional.

Sobre este último funcionario y otra pléyade de luminarias del concierto nacional, el jurista Ramiro Bejarano Guzmán el 19 del cursante mes y año, en su columna Notas de Buhardilla publicada por Revista Semana, de la cual nos permitimos transcribir un aparte, opinó:

“…, Pero Nestor Humberto Martínez no es el único responsable de lo que está pasando. Sin duda Juan Manuel Santos va a tener que contar por qué se empeñó en entregarle la Fiscalía a una persona que, como NHM, era la menos indicada. Pero, sobre todo, el expresidente debe excusarse por esta pifia, e indemnizarnos revelando quién o quiénes le dieron el empujoncito para que incluyera en la terna a tan siniestro personaje. ¿El Grupo Aval?
También la Corte Suprema de la época tiene que asumir su responsabilidad en la designación de NHM como fiscal. Ya hoy no hay duda de que los magistrados Leonidas Bustos y Gustavo Malo, de la mano de Francisco Ricaurte —todos enjuiciados— junto con Ruth Marina Díaz y otras yerbas del pantano, intrigaron en favor de Martínez. Esa deuda clientelista la pagó NHM nombrando a Luis Gustavo Moreno como jefe anticorrupción, donde muy pronto terminó enredado en la podredumbre del cartel de la toga.
Y sostengo que la renuncia aparatosa de NHM fue un fraude, porque si él hubiese querido honrar su supuesto amor por el derecho, le habría bastado esperar a que se resolviera el recurso de reposición contra la decisión de no conceder la extradición de Santrich interpuesto por el procurador, o recapturar al exguerrillero en la puerta de la cárcel para enjuiciarlo por narcotráfico, como lo hicieron en un procedimiento que deja muchas dudas y que podría impedir la futura extradición.” (Semana.com).

El Periódico Ámbito Jurídico en la edición de Junio del año en curso, al analizar la reciente decisión de la Sala de Instrucción de la Sala Penal de la Corte Suprema en el grave asunto denominado " El Cartel de la Toga" del Magistrado Malo explica:

Justamente, y hace menos de dos semanas, la Sala Especial de Primera Instancia de esta misma corporación decretó la medida de aseguramiento de detención preventiva en contra de Malo, como presunto autor de las conductas punibles de concierto para delinquir, cohecho propio, prevaricato por acción y por omisión, así como utilización de asunto sometido a secreto o reserva.

"Se le acusa de haber concertado con los exmagistrados Leonidas Bustos y Francisco Ricaurte, y con el abogado Luis Gustavo Moreno, el favorecimiento de aforados con investigaciones en curso ante esta misma corporación, mediante decisiones de archivo o inhibitorias, o impidiendo aperturas formales de investigación y la emisión de órdenes de captura a cambio de altas sumas de dinero."

"Y exhortó a la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes a iniciar y adelantar con celeridad la indagación derivada de la compulsa de copias dispuesta por el representante Edward Rodríguez, para determinar si los señalamientos en contra del presidente de la Sala Penal merecen crédito suficiente para ser vinculado al mencionado cartel." ( Publicado por Ámbito Jurídico 4 de junio de 2019 Página Web)

LA EMISIÓN DE LEYES

La Rama Legislativa por ejemplo, la convirtieron en un oneroso y enorme tinglado donde se fabrican leyes a la medida y necesidad de algún sector económico, político, social o empresarial, mediante lobistas de oficio que rondan por los pasillos y las oficinas de las dos cámaras para convencer a senadores y representantes de la bondad de un determinado proyecto de ley, que solamente va a favorecer a sus destinatarios y no a toda la ciudadanía del país, arrasando con ese principio general de derecho, que determina que la ley debe tener carácter general, impersonal y abstracto.

Nos parece que es muy alto el número de congresistas, así como las remuneraciones de todo orden que perciben del presupuesto nacional que es alimentado por los aportes que debemos erogar los Colombianos a través de impuestos, tasas, contribuciones y muy caros servicios públicos, especialmente de quienes perciben ingresos laborales. A lo sumo deberían ser 3 representantes y 3 senadores de distintas corrientes ideológicas por cada departamento ( derecha, centro e izquierda ) y sus miembros devengar únicamente honorarios, por cada sesión completa a la que asistan y participen activamente en el estudio y votación de los asuntos a conocimiento de cada cámara.

LA INEFICACIA DELA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La Rama Ejecutiva y con ella el Gobierno Nacional también merecen ajustes, toda vez que desde hace rato para impulsar la gestión administrativa de realizar obras, reparaciones, mejoramiento de acueducto, alcantarillado, pavimentación de vías rurales o urbanas y la construcción de puentes peatonales que requiere con urgencia la comunidad para evitar ser devorados por caimanes, arrastrados por ríos y corrientes caudalosas o arrollados por la excesiva velocidad de vehículos pesados, ésta debe acudir a las acciones populares y a la misma tutela precisamente por la omisión de los empleados públicos de todo orden; quienes olvidaron que es una obligación legal y constitucional cumplir su cometido estatal a voces de los Artículos 1, 2, 4, 6 in fine y 209 de la Carta sobre la función administrativa del Estado.

Se queja la clase dirigente de la intromisión de la judicatura en las gestiones de la administración pública y se la califica como de "Gobierno de los Jueces", pero es tanta la desidia de quienes tienen a cargo el mejoramiento de la calidad de vida de los Colombianos, que la población, luego de rogar y rogar, de idas y venidas ante los ministros, gobernadores, alcaldes, diputados y concejales para la solución de sus necesidades de infraestructura, servicios, salud, educación y seguridad ciudadana sin obtener respuesta alguna o de enfrentarse a puertas infranqueables para ser escuchados, no tienen otro mecanismo eficaz e idóneo que el de los Artículos 86, 87 y 88 de la Constitución, pues a la hora de la verdad, los jueces parecen estar más cerca de la sociedad y de sus falencias, que aquellos que fueron elegidos por estos y se dicen voceros de la ciudadanía.

SE JUSTIFICAN LOS AJUSTES AL MODELO INSTITUCIONAL DEL ESTADO?

Distinguidos lectores de nuestro Portal Web, como ustedes pueden deducir, no hay opción distinta que reorganizar las 3 ramas del estado, para que vuelvan a tener la credibilidad y preeminencia que tuvieron en la década de los 90, como instituciones dedicadas al bien común y al mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos, con total independencia la una de las otras, con equilibrio y transparencia en sus relaciones institucionales y en las decisiones que cada una deba adoptar; virtudes de las que no se deben excluir a los Colombianos que aspiran a ingresar al servicio en cualquiera de las Ramas del Poder Público, la cual deberá ser por concurso de méritos para todos los cargos de las ramas del estado, con el lleno de los requisitos mínimos establecidos para cada empleo, incluidos los de libre nombramiento y remoción como garantía de transparencia e idoneidad.


( continuará)
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Fuente: EL AUTOR y REVISTA SEMANA